常州市文物局认真贯彻上级关于文物消防的工作要求，深入推进文物火灾隐患治理，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防安全管理能力，推动全市文物消防安全形势持续向好发展。

一、落实文物消防安全责任

深刻汲取近年来国内外文物和宗教场所火灾事故教训，以高度的责任感和使命感，切实履行文物安全监管职责。按照“谁主管谁负责、谁所有谁负责、谁使用谁负责”的要求，强化属地责任和主体责任，逐级压实消防安全责任制。常州市级层面制定了《关于明确镇（街道）“属地管理”事项的实施意见》，强化了属地在文物巡查方面的职责。进一步梳理市、辖市区文物行政许可事项，健全文物属地管理的法理基础。常州市人民检察院与我局联合制定了《关于加强文物领域检察监督与行政执法协作配合的意见》，合作开展文物消防监管。宗教文物作为文物消防的重点对象，我局会同常州市民族宗教事务局召开宗教文物保护座谈会，夯实各方责任，全面加强宗教文物消防安全。

二、开展火灾隐患排查整治

一是突出日常管理。梳理各类文物的保存现状及管理情况，召开专题会议对全市不可移动文物保护的重难点问题进行研究梳理，对一些急需整治问题提出解决方案，排除安全隐患，确保全市文保单位和一般不可移动文物安全可控。同时，按照省、市有关加强文物专项检查统一部署，在实际工作的基础上，建立日常巡查制度，积极排查和整治各类安全隐患。如溧阳对辖区内文保单位通过监控系统实施手机联网巡查，金坛建立健全文物保护协管员制度，武进签发消防安全承诺书，新北对文物巡查工作按考核结果发放奖励经费，天宁每年定期召开全区文物安全工作会议暨消防安全培训，钟楼每月巡查并按时认真填写《文物巡查情况登记表》，经开区加强文物消防安全网格化管理。

二是突出工作谋划。制定下发《常州市文物消防安全专项整治三年行动实施方案》、《关于开展全市文博场馆安全专项整治工作的通知》、《关于加强全市文物安全工作的通知》等文件，多次在全市文物工作会议对文物消防安全专项整治三年行动进行再动员，再部署。会同常州市消防救援支队联合召开《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》动员部署暨宣传培训会议，全市文物行政部门、重点文物建筑和博物馆消防安全责任人、管理人参会。把推进文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示工作和深入推进文物火灾隐患整治和消防能力提升行动一体谋划，统筹推进。

三是突出检查整改。文物建筑管理单位消防安全自查自纠，深入查找责任落实、标准制度执行、消防安全措施等方面存在的问题和不足。我局在五一、中秋、春节等重要时间节点，均开展有针对性的安全检查。2020年，我局实地对全市省级以上文物保护单位安全检查全覆盖，今年我局实地组织完成常州市355处市级以上文物保护单位安全专项检查，相关整改推进情况纳入文物消防安全专项整治三年行动、文物系统安全生产大检查之中。

三、增强文物消防技术防范

建设了全市重点文保单位视频监控平台，针对一些距离城区较远，执法人员巡查难度较大的文保点，我们充分运用平台的智能巡查、自动告警等功能，全面掌握文保单位实时情况。同时还建设了常州市不可移动文物管理系统，为文物消防安全进一步夯实了技术基础。针对各类安全隐患问题，积极申请各级各类文物保护资金，分阶段、按步骤推进文物保护单位维修、规划编制等保护举措。组织新四军江南指挥部旧址、戴王府遗址、近园、盛宣怀故居、史良故居等10余项文物消防工程。《文物行政执法中推行执法过程全记录等三项制度调查研究》获得国家文物局领导的高度好评。完善文物消防执法监督举报机制。

四、注重文物消防宣传教育

编印《文物保护常用法律制度汇编》，其中包括《文物建筑消防安全管理十项规定》《江苏省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案》《文物巡查工作十条要求》等安全管理文件，组织开展系列文物普法宣传，结合日常巡查、专项检查、文保讲座向基层文保管理人员派发。在省局关心支持下，组织开展“文物消防安全大讲堂”进基层活动，邀请消防专家对辖市、区文物行政部门负责安全的相关人员，重点文物、博物馆单位相关工作人员，街道、社区相关人员共计120余人进行专题授课，发放文物消防安全工作手册。邀请市消防救援支队定于今年11月中旬组织文博单位消防安全知识专题培训。把文物消防安全宣传作为经常性工作来抓，在工作微信群、QQ群等宣传安全生产法律法规、安全生产管理知识、消防知识、日常安全常识、安全生产事故警示等，做到走到哪里安全生产就宣传到哪里，使得“文物安全”意识真正深入人心，着力消除文物建筑安全监管盲区和死角。