“证照分离”改革，是深化“放管服”、优化营商环境的重要举措。近日，为了进一步激发文旅市场发展活力，常州市文广旅局组织全量梳理了本层级本部门实施的涉企经营许可事项改革实施清单。

按照国务院、省政府的部署，常州市文广旅局在全市范围内对省文旅厅委托行使的文物领域3项涉企经营许可事项直接取消审批，不再受理文物保护工程勘察设计丙级资质、文物保护工程施工三级资质、文物保护工程监理丙级资质申请。取消丙级（三级）资质后，国家文物局将相应调整乙级资质的许可条件。此外，对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程，直接取消对施工单位资质、监理单位资质的限定要求，行政机关、企事业单位、行业组织等各类主体，不得要求企业提供相关行政许可证件。

为了防止取消审批后出现监管真空，常州市文广旅局制定了配套的监管措施，一是依法及时处理投诉举报，做到第一时间受理，第一时间响应，第一时间处理。二是加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理，针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。三是加强联合监管，与公安、住建、市场监督管理等部门加强联动，联合执法，在确保监管成效的同时，降低对企业日常生产经营活动的影响。

对“旅行社设立许可”等8项涉企经营许可事项，常州市文广旅局进一步优化审批服务，通过优化审批流程，压减审批时限，提高审批效率等改革措施，为办事企业提供更优的审批服务。同时加强事中事后监管，一是开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为依法查处；二是加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

下一步，常州市文广旅局将继续做好改革政策宣传解读工作，及时回应社会关切和需求，引导市场主体加强自律自治、依法规范经营，以保障改革的顺利实施，真正让市场主体充分享受改革红利、不断激发发展动力和活力。