2016年春节期间，常州市旅游安全形势平稳，旅游市场秩序井然，无安全事故发生。

    一、提前部署，严密组织。为切实做好春节期间全市旅游安全工作，确保全市旅游安全形势稳定，严防旅游安全事故发生，早在节前一周就做出了全面部署,前移安全关口防线。自1月28日起，市旅游局专门由局领导班子成员带队，分七个检查小组分别深入各旅游企业，开展为期一周的全市旅游安全大检查。同时，按照属地管理原则，及时向各辖市区局（办）印发了《关于做好2016年春节和元宵节期间全市旅游安全工作的通知》，组织全市开展纵横联网、全面覆盖的节日旅游安全大检查。为防止检查走过场，检查之前充分准备，专门列出被查单位清单，确保检查到位。同时，制作《2016年春节全市旅游安全检查情况反馈表》，分发各检查组，对检查内容、发现问题和整改意见等均要求书面记录，双方签字确认留档和备份，确保隐患整改和责任落实到位。检查中，采取不打招呼、实地查看、现场测试、查阅台账、安全提问等多种形式和方法，督促企业提高安全防范意识，强化自身安全主体责任，切实落实好节日期间各个环节的安全管理。

    二、突出重点，统筹兼顾。结合黄金假期旅游安全特点，重点强化对星级景区（点）、旅行社和旅游酒（饭）店等春节期间的旅游安全大检查。除对旅游安全共性工作检查外，针对旅行社，突出检查其使（租）用车辆的选择、驾驶员的资质、用车合同和路线运营证等；查问领队、导游人员自身对安全应知应会掌握情况；查看旅游合同是否规范，行前安全教育、文明提示等是否到位等，紧紧抓住易发生不安全不稳定等重点方面不放过，逐一进行细看细查细排。针对旅游酒（饭）店，紧紧抓住节日期间人员流动大、密集集中等特点，重点检查其应急预案、应急措施是完善，其消防通道是否通畅、安全指示是否完好醒目，电梯、设备运行是否正常等；用火电用气等是否有安全保障，食品卫生是否符合规定等等。针对景区（点），查看其安全警示、安全提醒、安全防护是否到位，客流量的控制、疏导等应急措施是否完善；特别是对易造成游客密集拥堵、踩踏等突发事件的重点部位、重点游乐项目、重点区域和特种设备运行等是否存有安全隐患等；进行了全面细致的现场检查。为确保春节期间旅游安全工作得到全面强化，我局在突出对星级、重点旅游企业进行全面大检查的同时，紧抓不放，把旅游安全工作延伸到小、散的旅游企业，通过抽查、服务上门、主管处室分头查等工作措施， 全力保障春节期间旅游安全工作到位。在整个节前大检查期间，针对检查中发现的隐患和不足，能整改的当场要求进行了整改，一时整改不了的，发出书面整改意见，确保节前整改到位。

    三、多措并举，严密防范。节日期间，我局充分运用人防技防、预警联动、双人双岗等多种举措，严密防范节日期间意外情况的发生和应急处置。在人防方面，创新举措，实行双人双岗的节日值班制度，即：每天均安排一名局领导在单位带班，安排一名值班人员在旅游服务信息中心监控室值班，随时随机掌握情况。同时，确保信息直报，即：明确各旅游企业、辖市区局（办）和我局当天带班值班人员电话、值班电话直通，遇有重大情况第一时间先行电话直报。在技防方面，充分发挥我局旅游服务信息中心监控室作用，做到24时对星级重点企业及企业的重点区域、主要景点、通道、客源流量等实时进行覆盖面、点对点的监控，遇有突发应急情况，确保第一时间作出反应。在预警联动方面，我局充分发挥了联动机制效应，主动加强与市气象局等部门的沟通联系，确保第一时间发出天气预警信息，为企业和广大游客提供参考。节日期间，通过面线、条块等工作机制，实现了全市旅游安全“零事故”的工作目标。

    春节期间，各辖市区局（办）主动发挥职能作用，明确责任、主动靠前，紧密结合本辖区旅游安全工作重点，强化督查力度，在组织开展检查的基础上，认真组织本辖区内旅游企业开展自查工作。各旅游企业多能发挥主观能动性，明确自身安全工作主体责任，积极开展自查、自检、自排、巡查工作。春节期间，通过各方共同努力，防止了各类旅游安全事故的发生，为广大市民和外地来常游客营造了一个欢乐、祥和的节日安全环境。（综合法规处）