近日，文化和旅游部发布了《文化和旅游部办公厅关于通报表扬2023—2024年度全国文化市场综合执法重大案件办案单位及办案人员的通知》，常州市文化市场综合行政执法支队3件案件入选，这是常州支队连续四年获得文旅部重大案件通报表扬，本次获评案件数量在全国同类城市中位列第一。

今年以来，常州市文化执法支队以“1351”强队计划为引领，聚焦民生实事和文旅热点，不断完善体制机制，创新监管手段，提升办案质效，办结了一批有影响力的案件，有效维护意识形态安全和文化市场秩序。

聚焦民生热点难点。牢固树立“群众事无小事”工作理念，从关系群众切身利益的“小切口”入手，重点关注旅游出行、文化演出等热门领域，严厉打击群众反响强烈的违法行为，推动解决群众急难愁盼问题。此次入选的常州某传媒有限公司擅自从事营业性演出经营活动案是整治演出市场火热带来的“黄牛”乱象的典型案例，被网友评为“内娱整治黄牛第一枪”。

聚焦意识形态安全。当好意识形态领域的守卫者，对书店、校园周边场所、歌舞娱乐场所等开展市场巡查，积极查找案源；认真核查举报投诉、上级交办线索，全力查办涉意识形态违法案件。

聚焦新兴业态风险。新兴业态发展时间短，成熟度低，前期处于监管真空期，部分商家利用监管空白从事违法活动。支队在包容审慎的前提下，主动探索新兴业态执法实践，对违反未成年人保护、侵权盗版等重大违法行为进行重点打击。此次入选的钟楼区北港某百货店未经批准擅自从事出版物的发行业务案，即通过抖音直播这种新型经营方式售卖非法进口的美国动漫期刊盲盒的典型案例。

聚焦机制优化创新。对于情况复杂的重大案件，实行“一案一专班”，抽调精干力量，按节点召开案情分析会，确保重大案件查办稳步推进。组建“法制工作专班”，在重要证据固定、案件定性、违法事实认定等关键环节，持续跟踪指导，仔细评查案卷合法性、规范性问题，确保案件办理质量。

聚焦部门协作联动。加强部门执法联动，与公安、交通、法院、检察院等相关部门建立重大案件沟通协作机制，定期召开联席会议，通报案件办理进度、难点堵点问题，形成大案共管的良好局面。加强区域执法合作，积极参与长三角、华东六省一市文化市场综合执法区域协作，建立跨区域执法协作联动机制，严厉打击跨省大案要案。本次入选的常州某网络科技有限公司擅自上网出版网络游戏案是与法院“反向衔接”协作联动办案的典型案例。

常州市文化市场综合行政执法队伍将以此次表扬为动力，进一步提高执法监管能力和综合执法水平，加大重大典型案件查办力度，以昂扬的精神状态、务实的工作作风投身文化市场综合执法工作，为文化强国做出更大贡献。

常州入选2023—2024年度全国文化市场综合执法重大案件案情简介

案件一：常州某网络科技有限公司擅自上网出版网络游戏案

2023年2月，执法人员检查发现常州某公司在其网站上运营某网络游戏，并开放充值。该游戏未能在国家新闻出版署网站查询到相关审批信息。当事人的行为违反了《网络出版服务管理规定》第二十七条的规定。根据《网络出版服务管理规定》第五十一条的规定，执法部门依法给予当事人相应行政处罚。

案例二：常州某文化传媒有限公司擅自从事营业性演出经营活动案

2024年5月，执法人员检查发现常州某文化传媒有限公司以自己名义在抖音平台销售某演唱会演出门票，当事人未领取相关许可证。当事人行为违反了《营业性演出管理条例》第六条的规定，根据《营业性演出管理条例》第四十三条规定，执法部门依法给予当事人相应行政处罚。

案例三：钟楼区北港某百货店未经批准擅自从事出版物发行业务案

2023年8月，执法人员检查发现“抖音APP”中名为“XX拆卡”账号的主要内容为拆各类卡片，美漫期刊等视频及直播，并售卖实物卡牌、各类盲盒等，该账号的店铺工商信息名称为钟楼区北港某百货店，该店铺未领取相关许可证。当事人行为违反了《出版物市场管理规定》第三条规定，根据《出版物市场管理规定》第三十一条、《出版管理条例》第六十一条规定，执法部门依法给予当事人相应行政处罚。