12月29日下午，文化和旅游部召开文化产业高质量发展座谈电视电话会，会上宣布首批国家文化和旅游消费试点、示范城市名单。常州入选国家文化和旅游消费试点城市，全省唯一。此外，江苏省南京市和苏州市入选国家文化和旅游消费示范城市。

近年来，在国家文化和旅游部、省文化和旅游厅的精心指导和大力支持下，我市围绕建成“高质量文旅休闲明星城”目标，成立了常州市文化和旅游发展领导小组，建立了文化和旅游产业发展工作部门联席会议制度，出台了《常州市促进文化和旅游消费行动方案的通知》等文件，不断建立完善文化事业、文化产业和旅游业在更广范围、更深层次、更高水平融合发展的工作机制，持续提升文化和旅游消费能级。2019年全市文化产业增加值位列全省第二；旅游产业增加值562.5亿元，占GDP比重达7.6%，旅游经济主要指标稳居全省第一方阵。

一是构建科学完善的政策环境体系。先后出台了《常州市文旅休闲明星城建设三年行动计划（2020-2022）》《常州市促进夜间经济发展的实施意见》《常州市促进文化和旅游消费行动方案》等政策性文件，着力破除体制机制障碍，激发市场消费活力，补齐产业发展短板，为文化和旅游消费扩容提质营造良好的政策环境。

二是构建优质高效的资源利用体系。深入开展文化遗产资源保护传承利用，积极探索“资源创造性”旅游发展新路，不断挖掘文旅特色资源，加快推进全域旅游示范创建。全市现有国家A级景区32家；国家级旅游度假区1家，省级旅游度假区4家；星级饭店38家；旅行社193家。2020年，我市荣获2020年度中国旅游产业影响力风云榜“2020年度中国夜游名城”（全国仅10家）；溧阳市成功创建国家全域旅游示范区，新北区、武进区和金坛区已公示为第三批省级全域旅游示范区，太湖湾旅游度假区成功创建国家级旅游度假区（全省唯一），溧阳礼诗圩村、庆丰村、武进城西回民村入选第二批全国乡村旅游重点村，新博龙泉酒业、波仕曼制衣创建为省级工业旅游区，环球恐龙城、青果巷夜间文旅消费集聚区入围首批省级夜间文旅消费集聚区建设单位，我市2项入选2020年度长三角地区精品体育旅游项目，“常州溧阳精品体育旅游目的地”入选长三角地区精品体育旅游目的地，“常州‘溧阳1号公路’运动休闲自驾线路”入选长三角地区精品体育旅游线路。

三是构建融合协同的产业发展体系。加快把文化和旅游产业打造成为推动产业结构转型升级的重要着力点，聚集了一批在全国有较大影响力的行业领军企业。全市文化产业法人单位近2万家（其中“三上”企业近1000家），涌现出龙城控股、灵通展览（全国最大、世界展示器材行业前三强企业）、吟飞科技（中国乐器行业50强、中国轻工业乐器行业10强）、金刚科技（超感官文化旅游体验装备应用于文旅领域的领军企业）等一批具有较大影响力的文化企业。天目湖成为江苏省首家旅游业上市公司，涌现出景尚等一批有全国影响的综合性文旅集团；总投资280亿元的曹山未来城项目启动建设，成为常州历史上规模最大的文旅项目。“十三五”期间，全市文化产业、旅游业增速高于同期国民经济增速，常州连续三年获评全省文化发展水平先进地区。2018年，文化产业发展指数为18.48，位列全省第二。2019年，接待国内外游客近8000万人次，实现旅游总收入近1200亿元，旅游业增加值占比达7.6%，旅游经济主要指标稳居全省第一方阵。

四是构建均等普惠的公共服务体系。以完善公共服务设施为文旅消费提供有力保障，完成全市1001家基层综合性文化服务中心全覆盖建设任务。2019年全市公共文化设施总面积达176.03万平方米，人均拥有公共文化设施面积0.37平方米，人均拥有公共文化设施面积位居全省前列，现代公共文化服务体系基本建立。创新智慧型城市书房“秋白书苑”建设模式，2019年建设10家“秋白书苑”，荣获省第二批“书香城市”建设示范市。今年，总面积达48万平方米，集图书馆新馆、美术馆等于一体的常州文化广场建成开放；全市建成公共图书馆7家、公共文化馆8家、公共博物馆27家；全面完成全市县级文化馆总分馆制建设，实现600多个村（社区）文化中心与市、辖市区两级图书馆通借通还；积极推进“旅游厕所革命”，累计完成542座旅游厕所规范化、标准化建设。

五是构建活力迸发的文旅消费体系。在全省率先制定实施《常州市支持文旅发展、促进旅游消费的八项措施》，统筹3亿元资金，打出企业纾困、市场复苏、产业发展“组合拳”，拉动来常旅游消费超6亿元。在江苏省率先发放3000万元旅游消费券，用于景区门票、酒店住宿、度假产品等旅游消费补贴，为全市旅游相关行业带来收入近5亿元，旅游市场复苏回暖指数全国领先，复苏指数列全国第三，获携程“年度旅游复苏奖”，成为文旅部疫后复苏工作典型。国庆中秋假期，全市主要旅游目的地、热门旅游景区、星级旅游饭店和网红打卡地客流及消费保持高位运行，游客人均消费1325元/天，过夜游客占比达36.5%，过夜消费占比近50%；来常游客人次同比增长79.82%，增速超过南京、徐州和苏州，位列全省前三；环球恐龙城位居黄金周人气景区TOP10榜首，东方盐湖城“2020国风大典”8天吸引游客近10万人次。今年第三季度，全市接待国内游客2095.32万人次，环比增长108.26%；实现国内旅游收入305.73亿元，环比增长100%。

六是构建主客共享的节事品牌体系。精心打造“文化100”“文化点亮生活”“龙城夜未央”“文化旅游节”“乡村旅游节”等文化惠民，每年惠及市民和游客超600万人次。全力打响“龙城夜未央”夜经济品牌，举办“常州夜生活节”等各具特色的活动，吸引市民和游客超100万人次，拉动消费超5亿元；环球恐龙城夜间文旅消费集聚区、青果巷文旅消费集聚区被确定为首批省级夜间文旅消费集聚区建设单位。承办“2020年长三角文化和旅游联盟联席会议”“2020中国未来景区大会暨长三角旅游高质量发展论坛”等，淹城遗址公园、天宁寺、中华孝道园等6大景点加入“99元玩一城，悠游长三角”系列年票，加速融入长三角文旅一体化发展。开行“常州，教我如何不想她”京沪高铁冠名列车，全力唱响“常州，教我如何不想她”城市宣传主打歌，持续提升城市聚焦度、美誉度。

下一步，我市将以创建国家文化和旅游示范城市为抓手，建立健全工作体制机制，制定出台国家文化和旅游消费试点城市工作方案，明确了试点目标、工作举措和保障措施，推动我市文化和旅游消费试点工作机制创新、政策创新、模式创新、产品创新，不断丰富文旅产品供给、促进文化旅游消费，积极推动文化和旅游产业高质量发展走在前列。