| 以“五步闭环”管理 促营商环境优化 ——常州文化市场规范涉企行政检查取得新成效 |
| 发布日期:2025-09-19 |
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常州市文化市场综合行政执法支队通过实施检查全公示、入企全扫码、上线“你点我查”、强化远程监管、链接投诉处置等系列措施,构建起了规范涉企行政检查“五步闭环”管理体系,实现了对市场的有为监管与有效服务相统一,为深入贯彻落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》及文旅部、司法部部署要求,作出了积极探索,阶段性成果不断显现。 一、聚焦无事不扰,优化现场检查 严格规范检查程序、严控检查频次、强化监督保障。以文旅部、司法部公布为依据,集中公开涉企行政检查事项、依据、主体、标准、频次上限及《文书》等核心要素。制定出台《关于进一步优化现场执法检查工作的实施意见》(常文综执〔2025〕1号),以制度化手段优化监管方式,累计现场检查较去年同期下降60%,切实减少了对企业正常经营的打扰。 二、推行扫码入企,实现全程留痕 根据统一部署,在全市文旅市场领域全面推行“扫码入企”,依托常州“政企通”平台,通过数字化手段实现执法过程全程留痕、可追溯、可监督,有效杜绝随意检查、重复检查等现象。 三、上线“你点我查”,升级服务模式 制定《文旅市场监管减频增效专项行动方案》,入选常州市年度法治化营商环境提升行动项目。按照方案计划,在文旅执法领域首次上线“你点我查”,将根据问卷结果,科学完善检查计划,点其所忧,查其所盼,通过公众参与,让执法更有温度。 四、突出精准靶向,完善远程监管 在优化线下检查的同时,大力推动监管数字化转型。依托智能巡查云平台,运用网络爬虫、AI图文识别等技术,对本地网络文化经营主体实施全天候自动化巡检,动态监测短视频、社交平台等重点领域涉旅信息,显著提升监管精准度,精准打击违法行为。 五、链接投诉处置,实现涉企闭环 将高效处理投诉作为规范涉企检查的关键补充,成立专班,整合市12345平台、市文广旅局、县(区)文旅部门及重点文旅企业(3+N)协同发力,日常高效流转,节假日及重大活动期间即时共享信息、快速办结投诉,有效化解矛盾纠纷。 常州市文化执法支队通过制度创新压缩冗余检查、科技赋能提升监管精度,既减轻市场主体负担,又筑牢市场秩序防线。下一步,将持续完善管理模式,推动执法理念、方式、模式再升级,为优化营商环境,规范涉企检查贡献更多文化执法力量。 |
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